Messina, il decentramento passa dalle promesse agli atti: Scurria deposita la proposta di riforma. Alle Circoscrizioni 1,26 milioni di euro

Competenze effettive, autonomia finanziaria e personale dedicato. Il gruppo consiliare “Scurria Sindaco – Partecipazione” presenta il nuovo regolamento per restituire un ruolo concreto ai quartieri. Previsto anche un Osservatorio per monitorare l’attuazione della riforma.

MESSINA – Cinque euro per abitante, un fondo complessivo stimato in un milione e 260 mila euro, personale dedicato e competenze che non rimangano soltanto sulla carta. Il gruppo consiliare “Scurria Sindaco – Partecipazione” ha depositato formalmente la proposta di delibera e il nuovo Regolamento per il Decentramento Funzionale. Un passaggio che traduce in un atto amministrativo uno degli impegni assunti durante la campagna elettorale da Marcello Scurria e che punta a ridisegnare il rapporto tra Palazzo Zanca e i territori.

La proposta interviene su uno dei nodi irrisolti dell’amministrazione cittadina: l’effettiva capacità delle Circoscrizioni di rispondere alle esigenze dei residenti, senza dover dipendere sistematicamente dagli uffici centrali del Comune anche per gli interventi più elementari.

Il cuore della riforma è l’istituzione del Fondo Circoscrizionale Globale, quantificato dai proponenti in 1.260.000 euro, con un incremento indicato del 57,9 per cento rispetto al 2019. Il nuovo sistema introduce una quota di cinque euro per abitante, superando l’impostazione del precedente regolamento, che non prevedeva un fondo vincolato alle attività delle Circoscrizioni.

Le risorse verrebbero distribuite tra i sette quartieri amministrativi della città, compresa la VII Circoscrizione “Maremonti”, con sede a Spartà, che comprende i villaggi della fascia nord-tirrenica e montana e conta circa settemila abitanti.

L’obiettivo è consentire ai quartieri di programmare interventi di manutenzione, cura del territorio, servizi di prossimità e iniziative sociali e culturali, nel rispetto degli indirizzi generali dell’amministrazione e dei vincoli di bilancio. L’altro elemento qualificante della proposta riguarda il personale. Il regolamento individua dotazioni minime differenziate in base alla popolazione delle singole Circoscrizioni, rispettivamente di dodici, dieci, otto e sei unità.

Una struttura amministrativa stabile che dovrebbe consentire ai quartieri non soltanto di raccogliere le istanze dei cittadini, ma anche di programmare, gestire e verificare gli interventi di propria competenza. È proprio l’assenza di strumenti operativi ad avere rappresentato, secondo il gruppo consiliare, il principale limite del regolamento approvato nel 2019 con la deliberazione del Consiglio comunale numero 590. Un provvedimento rimasto sostanzialmente inattuato, sostengono i consiglieri di Scurria, per la mancanza di risorse vincolate e di personale dedicato. Funzioni riconosciute formalmente alle Circoscrizioni, ma difficilmente esercitabili nella pratica amministrativa quotidiana.

Un Osservatorio per evitare che la riforma resti sulla carta

La proposta prevede anche l’istituzione di un Osservatorio sul Decentramento, da costituire entro sessanta giorni dall’eventuale approvazione del regolamento. Avrà il compito di monitorare l’attuazione delle disposizioni, verificare l’efficacia delle misure adottate e suggerire eventuali correttivi.Una novità che introduce il principio della misurabilità dei risultati amministrativi, attraverso una verifica continuativa della concreta applicazione del regolamento.

Adesso il confronto in Consiglio comunale

Con il deposito della proposta si apre la fase del confronto politico e istituzionale. Il gruppo “Scurria Sindaco – Partecipazione” annuncia la volontà di coinvolgere i presidenti delle Circoscrizioni, i consiglieri circoscrizionali e tutte le componenti del Consiglio comunale.Il documento, precisano i proponenti, rappresenta una base di lavoro suscettibile di modifiche e integrazioni.

«Con questo atto – dichiarano i consiglieri del gruppo – manteniamo un impegno preciso preso con i cittadini: trasformare il decentramento da slogan a pratica amministrativa quotidiana. Mettiamo sul tavolo risorse vere, personale dedicato e una nuova Circoscrizione “Maremonti” per dare voce e strumenti anche ai villaggi più periferici».

«Ora si apre una fase di confronto leale e costruttivo con tutte le forze politiche e con i territori, perché questa riforma non appartiene a un gruppo o a una maggioranza, ma alla città di Messina e al suo futuro».